保護艾滋病感染者和易感艾滋病脆弱者的權利是應對艾滋病的關鍵。聯合國認爲，通過不斷擴大艾滋病防治服務的可及性、消除歧視、保護受影響和感染者權益，中國將在實現千年發展目標的6個方面取得明顯進展。
中國發現首例艾滋病例25年來，中國的艾滋病防治工作不斷加強，日益有效——預防了許多新發感染，中國數千名艾滋病毒感染者的生命得到了拯救。
邁入21世紀的第二個十年，中國進一步加強艾滋病的應對相當重要，中國的艾滋病防治工作取得了很大成就，但是艾滋病仍在危害人們的生命健康。2009年，中國有48000人感染艾滋病，26000人死於艾滋病。
顯然，隨着我國艾滋病應對日益成熟，加強對艾滋病感染者和高危人羣權益的保護將成爲應對成功的關鍵。正如其他許多國家，對中國來說，最大的挑戰之一也是如何通過加強高危人羣中的防控服務來阻止新的艾滋病毒感染，尤其是賣淫嫖娼、吸毒者和男性行爲者。另一個挑戰是確保需要治療的艾滋病感染者接受治療，拯救生命，預防新的艾滋病感染，包括母子傳播。
男性行爲者的艾滋病病毒感染率高，急速上升，需要特別關注這個人。例如，男性行爲者的艾滋病感染率從2006年的10.4%增加到2009年的19.2%。此外，預計2009年將近三分之一的新感染將發生在男性行爲者中。迅速加強對男性行爲者的艾滋病的應對，抑制艾滋病的流行是很重要的，有必要採取行動消除污名化和歧視。加強這方面工作的關鍵是優先保護高危人羣的權利，保證他們不受歧視。艾滋病病毒感染者在保密、就業、教育和醫療服務上的平等權利必須受到法律的保護，相關政策必須全面落實。必須採取行動消除來自艾滋病病毒感染者的家人、大衆和公共服務提供者對艾滋病病毒感染者的歧視。另外，使青年人形成沒有歧視的價值觀並接受性教育是可持續的認識和態度改變的關鍵。
對侵權、污名化和歧視的恐懼會導致相關人羣不願意尋求或接受艾滋病預防和治療服務。因此，起草的五年行動計劃強調維權和消除歧視至關重要。
加強社會組織參與也是成功應對艾滋病的關鍵。這些社會組織更能接觸到難以接觸和被歧視的羣體，而這些人羣通常不願意尋求和接受政府的服務。如果要使社會組織在中國應對艾滋病的過程中完全發揮自己的作用，需要採取措施保證這些組織能夠合法註冊、尋求資金支持並在法律框架下開展工作。公民社會組織不僅能在服務提供方面發揮重要作用，還能代表艾滋病感染者和高風險人羣表達需求和擔憂。
進一步加強必要的應對工作，抑制和扭轉中國的艾滋病流行並不容易，但中國有能力，也有資源。中國正在準備下一個艾滋病預防五年行動計劃(2011年至2015年)，現在是制定目標、優先領域、分配資源時，履行中國政府對2015年實現千年發展目標的約定。聯合國駐華系統繼續支持中國實現千年發展目標承諾，促進中國政府和中國人民更加努力實現聯合國願景——無新發艾滋病感染、無艾滋病死亡、無艾滋病歧視。
作者簡介
本文作者爲薄納德（Bernard Coquelin）博士，聯合國駐華艾滋病專題組主席。聯合國駐華艾滋病專題組由聯合國開發計劃署、聯合國人口基金、世界衛生組織、聯合國兒童基金會、聯合國教科文組織、國際勞動組織、聯合國毒品和犯罪問題辦公室、聯合國婦女發展基金和聯合國艾滋病計劃署組成。
